高职院校以内涵建设为抓手创建本科层次职业院校策略

张志高

（四川省广安职业技术学院）

摘  要：高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，完整体系包括高职专科、高职本科、专业硕士、专业博士等，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质的技术应用型和职业技能型高等专业人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。高职本科与普通本科共同构成我国高等教育体系的全日制本科层次。本文从地方高职院校视角，突出以内涵建设为抓手，对创建本科层次职业院校的路径作了可行性探索。

关键词：职业教育；本科层次；路径研究

随着《国家职业教育改革实施方案》和教育部《本科层次职业学校设置标准（试行）》的出台，以及本科层次职业教育试点的实践，高职院校升格为本科院校已成为现实。笔者认为，对高职院校而言，应紧抓机遇，以内涵建设为抓手，积极创建本科层次职业学校，提升学校办学层次和办学水平。

一、本科层次职业学校办学条件及标准

根据教育部《本科层次职业学校设置标准（试行）》，本科层次职业学校办学条件及标准部分核心指标如下：

1.办学规模。学校全日制在校生规模应在8000人以上。艺术、体育及其他特殊科类或有特殊需要的学校，经教育部批准，办学规模可以不受此限。

2.专业设置。对接国家和区域主导产业、支柱产业和战略性新兴产业设置专业，有3个以上专业群，原则上每个专业群含3—5个专业，建有专业随产业发展动态调整机制，专业（群）结构总体合理。

3.师资队伍。专任教师总数应满足生师比不高于18:1的标准。来自行业企业一线的兼职教师占比不低于专任教师总数的25%，承担专业课教学任务授课课时占学校专业课总课时的20%以上。专任教师总数不少于450人，具有硕士及以上学位的教师数占专任教师总数的比例应不低于50%，具有高级专业技术职务的专任教师人数一般应不低于专任教师总数的30%。

4.人才培养。实践性教学课时占总课时的50%以上，顶岗实习时间不少于6个月。有2个及以上实质性运行的产教融合、校企合作项目。拟开展本科教育专业有合作稳定的规模以上企业。在近两届教学成果奖评选中获得过国家级二等奖以上或省级最高奖奖励。

5.科研与社会服务。近五年累计立项厅级及以上科研项目20项以上。近5年横向技术服务与培训年均到账经费1000万元以上。近5年年均非学历培训人次数不低于全日制在校生数的2倍。

6.基础设施。校园占地面积应不低于800亩，生均占地面积应不低于60平方米。总建筑面积应不低于24万平方米，生均校舍建筑面积应不低于30平方米；生均教学科研行政用房面积最低不低于15平方米。生均教学科研仪器设备值最低应不低于7000元。生均图书不低于100册。师范类院校应当有附属的实验学校或固定的实习学校；医药类院校至少应当有一所直属附属医院和适用需要的教学医院。

7.办学经费。学校所需基本建设投资和教育事业费，须有稳定、可靠的来源和切实的保证。

二、本科层次职业院校内涵建设的重要性

内涵建设是一所高校发展的重要标志和根本要求，决定着高校的人才培养质量和办学水平。从内涵建设的内容上看，包括课程建设、专业建设、师资队伍建设、科学研究和内部质量管理建设等。与传统的普通本科院校相比，本科层次职业学校的内涵建设，以培养技术技能型人才为目标，更加凸显或强调技术技能人才培养模式改革、产教融合校企合作、实验实训室建设和社会服务能力建设等内容。发展本科层次职业教育是现代职业教育体系的重要改革，是一次重大的历史突破。因此，抓好本科层次职业学校的内涵建设具有十分重要的意义，需要真正理解和掌握职业教育的特点和要求，掌握本科层次职业教育人才培养的基本内涵和目标要素，落实好立德树人根本任务，培养适应地方和企业需要的技术技能人才。

三、加强内涵建设的几点思考与建议

（一）加强课程和专业建设。课程和专业建设是学校内涵建设的核心。要不断优化专业设置，使学校专业数量科学合理。要借传统优秀专业的优秀积淀，深入挖掘，做精做优。要依托地方产业和新兴产业，大力发展工科类新兴专业。要按照“用好学校办学传统资源、看准学校未来发展方向、紧密对接地方区域经济产业”的原则和“少而精”要求，遴选一批具有前瞻性和生命力的专业进行重点培育建设。要建立专业建设发展经费保障机制，配套落实好专项建设经费。要强化课程资源建设和精品课程建设，促进教学质量提高。

（二）推进产教融合与校企合作。加强校企合作，推进产教融合，是推进学校内涵建设的重要渠道和方法。高校的校企合作，要实现产教融合“协同育人、就业服务、技术服务”三大功能。要主动走出去调研、寻求合作，积极争取政府及相关职能部门支持，给予企业税收政策与资金扶持激励机制，有效刺激企业参与职业教育；同时，要推进引企入教改革，邀请企业深度参与学校教育教学改革、专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，将企业需求融入人才培养环节，深度参与学校教育教学全过程，形成“政、校、企、行”四方联动的良好机制。

（三）加强内部质量管理。加强学校内部管理，提升学校治理水平，是学校加强内涵建设的现实需要。要深入推进二级管理，在人、财、物等方面建立健全完善的配套措施，真正转变学校与二级单位双边职能，让各二级单位其正成为学校管理和治学主体。要大力推进绩效考核，进一步完善考核体系，使制度不断科学化和精细化，全面激发教职工干事创业热情。要推进人才培养模式改革，提升育人质量。要推进教学“诊改”工作，推进标准化、精细化管理，形成内部质量保证体系。

（四）加强师资队伍建设。高质量的人才队伍是推进内涵建设的重要保障。要在引才上下功夫，引进一批高层次人才、能工巧匠和大师。要在育才上添措施，多发现“蓝筹股”和“潜力股”，并着力培育他们成为“金字塔”塔尖上的领军人才、“卡脖子”领域的中枢人才。要在留才上想办法，做到用事业留人，用政策留人，有感情留人。要在管才上建机制，激励干部善于谋事、敢于担当和勇于创新的精神，建立干部能上能下机制，营造良好的管人用人环境。

参考文献：

[1]黄政德.关于大学内涵建设的思考[J].湖南中医药大学学报，2012（9）.

[2]陆涵燕，李淑梅.校企携手共同培育高素质的高技能人才[J].哈尔滨职业技术学院学院，2015（6）.

[3]吴学敏.开展本科层次职业教育“变与不变”的辩证思考[J].中国职业技术教育，2020（25）.